曾都区人力资源和社会保障局

2015年，曾都区人社局在上级的正确领导下，立足本职，求真务实、开拓创新，较好完成了各项工作目标任务,为推动曾都区经济发展、促进社会和谐稳定做出了积极努力。

一、坚持“两个优先”相结合，牢牢把握“民生之本”工作主线

大力实施就业优先战略，在促进就业创业上下功夫。积极打造区、镇（办事处、管委会）、社区三级立体就业服务体系，涵盖就业、失业、创业、小额担保贷款管理、创业项目库等实名管理的大就业体系初步形成。深入推进“大众创业、万众创新”活动，先后投入担保基金1350万元，当年为294名自主创业人员发放小额担保贷款1703万元，贷款余额达4106万元，带动就业822人。积极落实各项惠民政策，全年发放大学生创业补贴35.32万元，灵活就业的就业困难人员社保补贴556万元，组织春风行动等大项招聘会39场次，有效促进了就业。积极开展就业技能培训，打造月嫂培训、叉车培训、电焊培训等围绕曾都发展需求的培训品牌，全年培训人员3153人。

大力实施“人才优先”战略，在提升服务质量上下功夫。开展高层次人才培养计划，组织1次区属企业23名科技创新带头人赴苏州学习培训，完成湖北泰晶有限责任公司博士后工作站的申报验收。全年推荐22名各类人才参加市级以上人才选拔，新增技能人才513人，高级职称96人，组织各类职业技能鉴定2635人，人才保障更加有力。

二、坚持“两个保障”相完善，充分发挥人社工作“稳压器、减震器”作用

不断完善社会保障体系，扎牢织密社保安全网。实施“全民参保登记计划”，全力做好机关事业单位工作人员参加养老保险准备工作。启动被征地农民参加养老保险政策，将市高新区、城南新区、淅河镇等12处项目共1811名被征地农民纳入保险范围，有力配合支持了市区两级重点工程建设，维护了群众的利益。全力做好社会保险各项待遇发放工作，全年共支付基金8.6亿元，确保曾都统筹区内的曾都区、市直部分单位、市高新区部分企业、大洪山风景区2.6万名企业退休人员、2753名事业单位退休人员、6.9万名城乡居民享受待遇人员、1.5万名医疗患者各项社保待遇按时足额支付。加大基金监管力度，开展打击医保基金欺诈专项行动，强化生存认证管理，确保基金安全。

不断完善劳动维权保障机制，积极构建和谐劳动关系。建立建筑行业缴纳工资保障金与农民工参加工伤保险联动工作机制，征收圆梦星光城等8个建筑项目工伤保险费85万余元，将2527名农民工纳入工伤保险范畴。加强部门联动，建立劳动保障监察与公、检、法合力办案机制，动用网上追逃手段处理两宗恶意拖欠工资行为，追回资金24万元，保障251名员工的合法权益。加强调解组织建设，以“五化同步”为抓手，坚持网络化管理，规范化办案、快捷化处理、无缝化衔接、人性化服务，推动和谐劳动关系建设。全年受理仲裁案件190件，处理清欠农民工工资案件200余件，受理网上信访案件23件，接待来访700余人次，积极发挥“稳压器、减震器”作用。

三、坚持“两项改革”相统一，不断提升规范管理水平

落实人事制度各项改革，规范全区人事管理。实施事业单位新进人员“逢进必考”政策，组织2015年度事业单位工作人员招考工作，征集岗位44个，吸引986名应往届大学生报名参考。建立公务员日常考评机制，全年开展乡镇“干部走读”暗访活动27次，检查区直单位工作纪律8次。加强纪律督查，集中清理整治机关事业单位“吃空饷”问题，共清理40名“吃空饷”人员，对逾期不返岗的23人终止了人事关系。深入细致做好企业军转干部稳定工作，确保了连续多年无群体性进京赴省上访。

落实收入分配各项改革，规范全区工资管理。积极开展公务员及参照管理人员职务与职级并行工作，配合相关单位制发规范性文件和操作方案。制定曾都区机关事业单位工作人员奖励性、改革性补贴办法，规范补贴发放标准，牵头组织2次“违规发放津补贴或福利问题”专项整治活动，严肃津补贴发放纪律。落实工资待遇向乡镇基层倾斜政策，制定下发各镇机关事业单位工作人员实行乡镇工作补贴文件，积极落实了各项收入政策。

四、坚持“两个建设”相促进，积极展示人社部门良好形象

始终把能力建设作为促进人社事业发展的着力点，坚持强学习提素质，大力实施能力提升工程，将窗口工作人员、人社中心工作人员、社区社保员全员纳入业务培训范畴，分专业分类别开展培训，先后组织开展人社业务及新修订的《行政诉讼法》业务专题培训5期、调解员培训2期，大大提高全系统业务素质和依法行政水平。建立经常性学习机制，常年组织局机关全体、二级单位班子成员中心组学习15期，推动学习型机关建设。

始终把作风建设作为促进人社事业发展的关键点，深入开展履职尽责督促检查活动、政治纪律和政治规矩集中教育活动组织道德讲堂4期，重新修订内部管理制度，落实“一岗双责”，实行工作目标责任清单制度，有效强化全系统干部职工的作风建设。

新的一年，我们将紧紧围绕各项中心工作，克难奋进、履职尽责、开拓创新，为曾都区经济社会发展做出应有贡献。