一、申报对象

(一)荆楚返乡创业园。申报对象指基础设施配套齐全，管理规范，返乡创业市场主体集聚、带动就业明显，为返乡创业市场主体提供优质创业服务的园区、基地等。

(二)荆楚返乡创业特色街区。申报对象指返乡创业主体集聚、带动就业明显、消费业态丰富，为返乡创业市场主体提供优质创业服务的特色小镇、步行街、历史文化街、旅游休闲街等。

(三)荆楚归雁项目。申报对象指湖北籍人员从省外返回省内(或者从省内县外返回原户籍所在县)创办、带动就业明显、发挥典型示范作用的市场主体。

二、申报条件

(一)荆楚返乡创业园。须具备以下条件：

1.运营资质。经政府批准设立或具有独立法人资格，园区运营主体注册登记2年以上；园区及入驻市场主体无违法行为及不良信用记录。

2.经营场地。场地手续合法;农业园区的占地面积（含种植养殖基地面积、工作区等）在500亩以上，其他类型园区的建筑面积在5万平方米以上。对乡村振兴重点帮扶县、革命老区予以适当倾斜，面积可按上述要求的70%执行。

3.配套设施。园区供电、供水、消防、通讯、网络等基础配套设施完备，能满足入驻市场主体生产经营需要；为入驻市场主体提供较低成本的生产经营、基本办公、会议、商务洽谈等场所。

4.创业带动就业。园区入驻市场主体20家以上，带动就业300人以上；由返乡人员创办（合办）的市场主体占园区入驻市场主体的50%以上。

5.创业就业服务。配备不少于5名工作人员和5名创业导师，为入驻市场主体提供政策咨询、金融服务、法律财务和税务、创业指导、人力资源服务等“一条龙”服务；每年组织开展创业沙龙、创业路演等活动不少于5次，采取多种形式开展创业扶持政策和创业典型宣传。

6.费用减免。对入驻市场主体给予场租、物业费、水电暖、网络等费用优惠。

7.助力乡村振兴。履行社会责任，积极支持乡村振兴，在促进农村劳动者致富和改变乡村面貌方面做出积极贡献。

已被认定为国家或省级大学生创业孵化基地、省级返乡创业示范园，且在有效期内的，不得申报。

(二)荆楚返乡创业特色街区。须具备以下条件：

1.运营资质。由专业化运营主体（注册登记2年以上）或由镇村两级直接管理；街区及入驻市场主体无违法行为及不良信用记录。

2.经营场地。场地手续合法；街区占地面积在3万平方米以上。对乡村振兴重点帮扶县、革命老区予以适当倾斜，面积可按上述要求的70%执行。

3.配套设施。街区供电、供水、消防、通讯、网络等基础配套设施完备，能满足入驻市场主体生产经营需要；为入驻市场主体提供较低成本的生产经营、商务洽谈等场所。

4.创业带动就业。街区入驻市场主体（含小微企业、个体工商户等）50家以上，带动就业150人以上；由返乡人员创办（合办）的市场主体占街区入驻市场主体的50%以上。

5.创业就业服务。配备不少于3名工作人员和3名创业导师，为入驻市场主体提供注册登记代办、创业指导、人力资源服务等；创业氛围浓厚，定期举办政策宣讲、座谈交流、创业培训、典型宣传等创业活动，每年不少于5次。

(三)荆楚归雁项目。须具备以下条件:

1.主体资格：有独立法人资格，法定代表人（合伙人）为返乡创业人员，近5年在湖北省内依法登记注册，正常经营2年以上。法定代表人(合伙人)股权占比不低于30%。

2.经营规范：各项管理制度健全规范；劳动用工规范；无不良信用和违法记录，无重大安全生产事故等。

3.各类市场主体对应条件

(1)特色种植养殖类：上年度经营收入150万元以上，吸纳就业20人以上。

(2)农产品加工类：上年度经营收入1000万元以上，吸纳就业50人以上。

(3)乡村休闲旅游类：上年度经营收入300万元以上，吸纳就业30人以上。

(4)电子商务类：上年度经营收入1000万元以上，吸纳就业20人以上。

(5)制造业类：上年度经营收入1000万元以上，吸纳就业80人以上。

(6)社会化服务类：上年度经营收入200万元以上，吸纳就业30人以上。

(7)民俗文化传承与开发类：上年度经营收入80万元以上，吸纳就业20人以上。

4.助力乡村振兴。履行社会责任，积极支持乡村振兴，在促进农村劳动者致富和改变乡村面貌方面做出积极贡献。

同一法人代表（合伙人）或者控股股东所在市场主体不得重复申报。

已享受省级返乡创业示范项目、省级劳务品牌领军企业、省级大学生创业扶持项目或2022年“中国创翼”大赛扶持资金的，不得申报。

三、有关要求

2025年申报工作于9月初启动，请于9月23日前将申报材料上报至各县（市、区）人社部门。县级初评后择优向市人社局推荐，市级择优向省人社厅推荐。

政策咨询联系人:聂佳

办公地址:随州市人力资源和社会保障局

联系电话:0722-3229565、3323928

办公地址:曾都区人力资源和社会保障局

联系人：宫经丽     联系电话:0722-3329890

办公地址:随县人力资源和社会保障局

联系人：王  锐     联系电话：0722-3339287

办公地址:广水市人力资源和社会保障局

联系人：李寿松     联系电话:0722-6258898

随州市人力资源和社会保障局

2025年9月12日