各县、市、区人力资源和社会保障局，局机关各科室和局属各单位：

为常态化推进“局（科）长走流程”，打造一流政务服务和营商环境，切实提升全市人社系统行风建设成效，打造更加便民、高效、优质的人社服务体系，现就全市人社系统全面开展“局（科）长走流程”活动事宜通知如下：

一、工作目标

聚焦人社领域重点政策举措和高频服务事项，聚焦基层和企业群众“急难愁盼”问题，从群众办事、基层经办、督查指导、研究研判四个角度、线上和线下两种途径出发，看政策“懂不懂”、流程“通不通”、服务“优不优”、体验“好不好”，进一步查找民生堵点、痛点，打通办实事堵点、关键点，持续打造“23℃人社服务”品牌，不断增强企业群众获得感、满意度。

二、工作安排

（一）参加人员

市本级参加人员为局领导、各有关科室负责人、局属各单位班子成员及科室负责人。县（市、区）人社部门参加人员为县（市、区）人社局班子成员及所属各单位负责人。各地各单位可根据实际情况，适当扩大人员参与范围，开展有针对性、有特色的“走流程”活动。

（二）活动形式

1、以企业群众身份走流程。要采取亲身办、代理办、陪同办等形式，从事前咨询、资料准备、表格填写到排队办理，从注册登录、资料上传到事项办结，全流程体验政策知晓是否便利、业务流程是否畅通、办事材料是否精简、办理时限是否合理、便民举措是否方便，政策落实是否快捷。

2、以工作人员身份坐窗口。要到服务窗口和工作人员一起受理人社政务服务事项，为企业办事人员和群众提供全流程面对面服务，全流程体验事项申请、受理、审核、办结、反馈等各环节，切实摸清情况、查摆问题、倾听需求。

3、以督查人员身份作指导。既可以到本部门所属窗口单位开展“走流程”活动，也可以到下级部门所属窗口走流程，了解本部门服务事项的具体落实情况，同时做好业务指导。重点督导重要改革事项及“高效办成一件事”事项。

4、以研究人员身份出方案。在日常工作中通过对现行法律法规规定、上级文件要求的研究，结合现实操作可行性、利企利民便利性的思考，以及通过各种渠道收集群众诉求进行研判，针对发现的问题提出有效的解决方案。

以上四种形式，至少选择两种体验，其中“以企业群众身份走流程”和“以工作人员身份坐窗口”至少选择一种。

三、工作任务

（一）做好“走”前准备。坚持问题导向，加强业务研究，对确定的“走流程”事项，深入细致梳理涉及事项的政策要点、 经办规程、办事指南、具体问题等要素，细化“走流程”事项清单内容、体验要求，科学确定“走流程”的方式方法、参加人员等，提高“走流程”针对性、实效性。

（二）建立工作台账。坚决防止“走流程”活动中的形式主义、官僚主义问题，要结合职能职责认真查堵点、深入摸需求、广泛听意见，针对“走流程”活动发现的问题或工作需求，及时填写2025年“局（科）长走流程”活动情况表（附件1），2025年“局（科）长走流程”问题清单、需求清单和解决措施清单情况汇总表（附件2），同时留存活动开展图片资料、宣传报道等。

（三）切实整改问题。对“走流程”中发现的问题、基层群众需求，建立问题清单、需求清单和解决措施清单，清单实行项目化管理，动态调整，逐一销号办结。对能立行立改的问题要立即整改；对普遍共性问题，要找准症结、完善措施、补齐短板，推动解决一类问题；对暂时不能解决的复杂问题要做好解释说明，研究推动解决。

（四）完善长效机制。建立完善领导领衔走访体验机制、发现问题跟踪问效机制，对新出台的重点政策措施、重点工作，群众关切的重点事项及时提请领导领衔“走流程”；对“走流程”发现的重点问题及时转办督办，确保问题整改落实到位；对已完成整改的问题，要适时组织“回头看”“再体验”，看整改是否到位、机制是否完善、效能是否提升，不断巩固整改成果。

四、活动步骤

（一）准备阶段（2025年3月1日至3月中旬）

制定活动方案，明确活动目标、内容、步骤和要求等；向各单位、科室传达活动精神，部署工作任务，确保活动顺利开展。

（二）实施阶段（2025年3月中旬至4月底）

局长（科长）按照活动内容要求，分批次、分业务领域开展走流程体验活动，及时收集问题和意见建议，形成问题清单。

（三）整改阶段（2025年5月底前）

根据问题清单，组织相关单位、科室研究制定整改措施，启动整改工作。政务服务科对整改工作及时跟踪检查，定期通报整改情况。

（四）“回头看”阶段（5月底至9月底）

政务服务科要组织开展“局（科）长走流程”问题整改“回头看”，督促问题整改落实到位、巩固整改成效。

五、工作要求

（一）加强组织领导。各地各单位要在思想上高度重视，进一步提高政治站位，将“走流程”作为改进工作作风、提升行风建设成效的重要抓手，主要负责同志亲自抓，分管负责同志具体抓，明确牵头单位、责任分工，加强工作调度，切实推动解决问题。

（二）加强沟通协作。各地各单位要加强“走流程”工作沟通协作，推动落实政策、解决问题、优化服务。对能够协调解决的问题、群众需求，要积极协调解决。对不属于本地本单位推动解决的问题和群众需求，要提出合理化意见建议。

（三）做好宣传推广。各地要加强“走流程”情况总结， 有关亮点做法书面材料和推进工作的意见建议，及时报市人社局政务服务科。要认真总结开展“走流程”的创新举措和成效经验，充分利用报刊、网络等载体加强宣传推广。

（四）严肃工作纪律。要精心做好“走流程”的各项安排，坚决杜绝形式主义、官僚主义，防止扎堆下基层“走流程”， 切忌以“开会议、听汇报、堆材料”代替“走流程”，切实为基层减负。

活动结束后，各县市区人社局以及局机关各科室、局属各单位应于5月25日前，将“走流程”的活动情况（含活动情况表、图片资料、宣传报道）和“三个清单”情况汇总表（签字盖章版和电子版）报局政务服务科。联系人：郑黎明、陈海容，联系方式：3222295、3230567。

附件：1、2025年“局（科）长走流程”活动情况表

2、2025年“局（科）长走流程”活动问题清单、需

求清单和解决措施清单情况汇总表

2025年3月7日